“十亩荷花鱼世界，半城杨柳抚楼台。”水光潋滟、风景如画，翠湖迎来一年的旅游“旺季”。

21公顷绿翠环绕、1950米慢行跑道、环线众多的历史文化景点……翠湖的活力与魅力，吸引外地游客和春城市民纷至沓来，日均人流量超过3万人次。流量与人气“爆棚”的同时，翠湖沿线却能保持接触性刑事案件4年“零发案”，平安翠湖的背后有什么“治理经”？漫步翠绿之间，一隅一角皆有答案。

(资料图片)

放心跑

多方护航翠湖生命跑道

清晨，天刚蒙蒙亮，翠湖慢行跑道上已经聚集了不少晨练的市民。64岁的常文杰如往常一样，准时在翠湖公园门前拉伸肢体，开始今天的环湖晨跑。

“一池翠湖水，半部昆明史。”以纪念1950年人民解放军进驻昆明而修建的环翠湖慢行跑道，全长1950米，在设计上充满了“巧思”：每至一处历史文化景点，跑道上便会展示其名称，花纹装饰的通道延伸至景点门前。云南省图书馆、云南陆军讲武堂、卢汉公馆……一条跑道串联起环湖历史文化景点，构成翠湖历史文化区。

“像翠湖这样兼具自然风景和人文景观的地方，在昆明并不多见，自然也成了跑步爱好者的最佳打卡地。”从翠湖公园九曲桥门出发，常文杰沿着翠湖西路迈开步伐、提速奔跑。沿途，慢行跑道两侧“请勿逆行”的标识牌格外醒目；公园门前，园区安保人员和城市管理执勤人员劝导商贩，避免其占道经营；春城“红袖标”治安志愿者在跑道入口，提醒过往非机动车不要误入慢行跑道；翠湖派出所民警定时徒步巡逻，排查沿线安全隐患；环线丁字路口，交警在指挥车辆和行人有序通行……

常文杰每天要绕翠湖跑上10公里，已坚持跑步两年多。“翠湖环线灯光亮化做得很好，就算夜晚跑步也很安全。附近高校的女大学生也经常在这里夜跑晨跑，大家都感觉很安全、很放心。”

常文杰也为翠湖周边跑友的安全出了一份力，他是一位救护跑者。

2022年5月，常文杰的一位好友突发心脏病。“我常常想，要是当时有人懂急救，我的朋友就能得到及时的帮助。”这件事让他萌生了学习急救知识的想法。

恰巧，当时五华区红十字会正在招募一批长期在翠湖环线跑步及愿意学习应急救护知识的志愿者，组建志愿服务队伍，共同参与到翠湖公园环线“生命跑道”的建设中。常文杰第一时间报名，成了“五华救护跑者”的第一批成员。

“如果发现其他跑友出现呼吸困难、心脏骤停等紧急情况，我们就第一时间进行初步的现场紧急救援。”常文杰介绍，昆明市红十字会在翠湖跑道周边配备了6台AED一体机（包含自动体外除颤器、担架、急救箱、三角巾、绷带等急救用品），以供心肺复苏、烫伤包扎、异物堵塞喉道处理等应急救援使用。

如今，“五华救护跑者”成了翠湖跑步队伍中的“标配”，默默守护着挥洒汗水的跑友们。五华区红十字会应急救护专业培训师刘秋萍介绍，通过定期组织培训活动，五华区目前已有60余名救护跑者取得省、市红十字救护员证，“持证开跑”护航翠湖“生命跑道”。

安心游

给群众看得见的安全感

每天晚上8点多，夜幕降临，翠湖公园附近的游客不减反增。翠湖派出所所长黄品友介绍，不少游客和附近的居民晚上都会到翠湖夜跑、散步，而治安防控重点也由景区内部转移至外部1950米的环线。

人流、车流拥挤的北门街和圆西路交叉口，翠湖派出所民辅警重点时段值守瞭望，随时关注着周边治安情况；翠湖公园东门，特警PTU闪烁着警灯，红蓝交映照亮夜幕……

“一旦发现周围有相关警情，最近警力就可以第一时间赶到现场处置，并根据情况及时调整部署警力。”黄品友介绍，翠湖派出所按照“双快”警务机制，打造了“1、3、5”分钟快速反应圈，探索出“白+黑”“外+内”主动警务模式及“导航式”巡逻模式，切实提升了翠湖公园及环线巡查精准度。

今年8月初，辖区酒店报警称客人邮寄到酒店的包裹放在前台不翼而飞，包裹里是价值10万元的茶叶。

翠湖派出所民警接警后迅速开展走访调查，很快就找到了错拿茶叶的一名住客及时解决了问题。据统计，2023年以来，翠湖派出所共为群众找回遗失物品213件，找回走失老人、小孩56人。

翠湖片区的“平安密码”不只藏在巡逻值守警力和快反平台之中，还藏在织密的治安防控网里。

翠湖派出所辖区内人流、车流、物流较大，为全面加强技防措施，派出所除了争取政府公建视频监控探头补齐重点区域盲点外，还积极发动辖区单位和商户、小区物业积极安装民用监控探头，提高辖区群众的技防能力。

此外，翠湖派出所还在提升普法工作的精度和广度上下功夫，组织民警深入企事业单位、社区、旅游景点开展反诈宣传和普法宣传工作。通过组织派出所普法强基宣传小分队在人流密集区域“摆摊”宣传、发放宣传单页、建立普法宣传“社区警务群”等方式，向居民宣传反诈知识、矛盾纠纷化解知识、禁毒知识、文明养犬等，不断筑牢翠湖片区基层平安“网络”。截至今年8月20日，翠湖派出所共面向辖区群众和游客发放宣传单页1000余份，开展反诈知识讲座30余次，向各类微信群推送普法知识500余条。

2023年以来，伴随着旅游市场升温，翠湖派出所辖区游客流量激增，翠湖派出所却取得了刑事警情同比下降18.85%、治安警情同比下降25%的好成绩，翠湖沿线已连续4年实现接触性刑事案件零发案，平安治理成效显著。

解百忧

力求矛盾纠纷标本兼治

两年前，罗某某受聘于翠湖边的一家餐饮店负责装修工作，施工时左腿受伤。今年6月，罗某某发现左腿失去知觉。“你们必须负责！”8月5日，罗某某坐着轮椅来到餐饮店讨说法，双方争执不下于是报警求助。

翠湖派出所民警赶到现场了解事情原委后，按照“警调联动”机制，及时通报华山司法所和街道办事处，并会同相关职能部门开展工作。

罗某某认为，自己的伤情与餐饮店脱不了干系，身体情况严重影响今后的生活，索赔30万元；餐饮店负责人认为，事发时已经送罗某某就医，并赔偿了一笔钱，是罗某某没有按时复诊导致病情恶化，只愿意再赔偿3万元。

责任如何认定？如何让赔偿金额达成一致？街道党工委书记、街道办事处主任联系餐饮店老板、店长，华山司法所所长联系餐饮店经理和罗某某，翠湖派出所社区中队长为双方普法……华山街道、华山司法所、翠湖派出所共同发力，从“背靠背”会谈分头做思想工作，到向双方分析利弊疏导劝说，再说服双方各让一步和解。通过20多次电话沟通、3次当面调解，8月8日，双方签订了调解协议。

“调解工作既要治标也要治本，不能留尾巴。”调解结束后，华山司法所所长梁德方联系上了罗某某四川老家的村委会，忙前忙后张罗为罗某某办理残疾证、申请低保等事宜，还协调村委会派专车来昆明接罗某某。8月10日傍晚，罗某某顺利坐上了返乡的车。

“我们通过‘综治联调联处小程序’统筹各方力量，‘蛛网’式共振排查化解矛盾纠纷，快速处理群众的急难愁盼问题。”五华区华山街道人大工委主任、政法委员田晓东介绍，近年来，华山街道充分整合辖区司法力量，形成了“派出所先期处置、司法所当面会诊、街道社区全程参与”模式，全链条解决群众矛盾纠纷、全方位开展普法活动、全时段守护辖区平安。

华山街道、翠湖派出所、华山司法所等部门共同发力，动员单位党员、街道工作者、“小巷管家”、楼栋长、门卫保安、热心市民等群防群治力量，组建的“红袖标”治安志愿者队伍人数已超过1000人。平日里，由“警察蓝”带领“红袖标”深入翠湖公园环线等重点部位、线路开展巡逻，切实提升巡防率、管事率。

近5年来，翠湖片区矛盾隐患排查化解及时有效，民转刑案件实现“零发生”。又是一年初秋，翠湖公园荷花盛放、路通人和，平安翠湖的“金字招牌”愈加闪亮。